El fet imposable de l'Impost sobre Béns Immobles està constituït per la titularitat dels drets sobre els béns immobles rústics i urbans i sobre els immobles de característiques especials d'una concessió administrativa sobre els propis immobles o sobre els serveis públics que es trobin afectes, d'un dret real de superfície, d'un dret real d'usdefruit o del dret de propietat.